«Лиза Алерт». Почему люди мало осведомлены о службе поиска людей

Пропавшую женщину помогли спасти белгородские школьники. 27 июня они увидели в бинокль в овраге считавшуюся пропавшей без вести пожилую женщину и отнесли ей продукты и воду. Отличившихся белгородских школьников наградили на заседании Общественного совета при УМВД. Степан Стогниенко и Олеся Палчей с балкона своей квартиры через бинокль увидели в овраге местную жительницу. Она считалась пропавшей без вести. Ребята рассказали о местонахождении женщины родителям, после чего с продуктами и водой отправились к ней на помощь. Позже на место прибыли представители поискового отряда «Лиза Алерт» и медики.

Почему «Лиза Алерт»?

В сентябре 2010 года в г. Орехово-Зуево четырёхлетняя девочка Лиза Фомкина вместе с тётей пошли гулять в лес и заблудились. Лизу почти не искали — полиция обеспечивала безопасность на дне города. Через два дня информация о пропаже распространилась в интернете. Множество тогда ещё не знакомых друг с другом людей без методик и специального оборудования приехали искать Лизу.

Девочку нашли погибшей через десять дней после пропажи. Врачи потом сказали, что добровольцы опоздали всего на сутки. После этого участники поиска решили, что такие истории не должны повторяться.

В октябре 2010 появился сайт и форум lizaalert.org. Отряд был назван в честь Лизы и по аналогии с американской системой оповещения о похищенных детях AMBER Alert. С тех пор отряд выработал собственные методики поиска и организовал подразделения в 48 регионах России.

Кто ищет пропавших людей?

«В Белгородской области остро стоит проблема пропажи людей. Как известно, при работе сотрудников полиции совместно с представителями общественности удаётся добиться порой значительных результатов в части розыска без вести пропавших лиц, — рассказал руководитель ДПСО «Лиза Алерт — Белгород», координатор Дмитрий Борисов.

Добровольческий поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт — Белгород» действует на территории области с 2015 года. Это федеральное движение. С 2010 года по настоящее время отрядом был накоплен колоссальный опыт, разработаны и внедрены во многом уникальные методики поиска пропавших как в городской, так и в природной среде.

Статистика, к сожалению, неутешительна. Так, за период с июня 2018 г. по настоящее время в региональное подразделение отряда поступило 213 заявок на поиск, что почти на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них 59 заявок — на поиск несовершеннолетних. В 2019 году количество заявок на поиск в целом по РФ выросло более чем на 60% по отношению к прошлому году.

«Минимальное время реагирования в совокупности с наличием чётких алгоритмов поиска позволяет начать эффективные поисковые мероприятия в кратчайшие сроки (запуск активной фазы поиска занимает от 20 минут до нескольких часов), что преследует собой единственную цель — сохранить жизнь и здоровье пропавшего человека, — поясняет Дмитрий. — Особенно остро временной фактор ощутим при пропаже ребёнка либо людей, в силу состояния здоровья и возраста находящихся в угрожающем жизни состоянии. Здесь действует принцип: «Опасность — в промедлении», ведь при угрозе жизни пропавшего счёт идёт на часы и минуты.»

Бить во все колокола!

Главная проблема в поисковой работе, по словам Дмитрия Борисова, – позднее обращение за помощью. И сразу же полезный совет по существу:

«Как только вы поняли, что человек пропал, следует сразу обращаться в полицию и на Горячую линию отряда по телефону 8–800–700–54–52. Промедление тут опасно. Наиболее эффективны для поисков первые часы и сутки. У нас заключены соглашения с полицией и МЧС: при поступлении заявления о пропаже в дежурную часть данные сразу передают и нам».

Важная роль отводится вопросу информирования широких масс общественности о факте пропажи человека посредством социальных сетей с последующим отслеживанием комментариев, сбором и проработкой всевозможных свидетельств, и их последующей передачей сотрудникам правоохранительных органов. При поиске подростков хорошие результаты даёт анализ информации из сети Интернет. Эффективно работает и способ расклейки ориентировок. Так, 15 июня 2019 года, благодаря ориентировке, размещённой на подъезде жилого дома, было получено ценное свидетельство, в результате отработки которого была как раз спасена из оврага пропавшая женщина, инвалид 2 группы, находящаяся третьи сутки в беспомощном состоянии.

На дворе 21 век, и в своей работе отряд задействует такие технические средства как GPS-навигаторы, картографическое оборудование, средства радиосвязи, беспилотные летательные аппараты, мощные точечные источники звука, внедорожные транспортные средства, современные информационные системы. А в ряде регионов успешно действуют кинологические и конные подразделения отряда. Вместо устаревшей методики поиска «сплошная цепь» широко применяется принцип отработки площадей по малым квадратам с ориентированием посредством GPS/ГЛОНАСС, при поиске без вести пропавших в природной среде — методика работы на отклик и вывода на точечные источники звука, что позволяет значительно сократить число лиц, привлекаемых к проведению поисковой операции.

На помощь придут соседи

«Случается так, что собственных сил и ресурсов не хватает, — делится Дмитрий Михайлович. — Отработана методика передачи поисковых задач в любой необходимый субъект РФ, а в случае необходимости присутствия на крупном поиске значительных сил и средств — задействования подразделений отряда из соседних субъектов РФ. Отдельно следует отметить существование федеральной горячей линии по поиску без вести пропавших людей (телефон — 8 800 700 5452), куда круглосуточно может обратиться любой человек с целью оставить заявку на поиск или передать важное свидетельство по без вести пропавшему. Звонок является бесплатным с любого телефона в РФ.»

Сегодня на территории Белгородской области суммарно работают до 80 активных членов отряда. Эти люди представляют разные профессии — от учителя и менеджера до профессиональных спасателей. Не имеет никакого значения профессиональная принадлежность человека, основной критерий — возраст добровольца от 18 лет и желание помогать. На регулярной основе проводятся тренировки, обучающие занятия и учебные поиски, в ходе которых отрабатываются знания и навыки поиска в различных условиях.

Согласно ст. 9 44-ФЗ от 02.04.2014 г. «Об участии граждан в охране общественного порядка», представители отряда тесно взаимодействуют с сотрудниками правоохранительных органов, на которых Законом возложена обязанность поиска без вести пропавших лиц. Также плотное взаимодействие налажено со всеми аварийно-спасательными формированиями на территории области, имеются действующие соглашения с ГУ МЧС по Белгородской области и Управлением ГО ЧС г. Белгорода. Как показывает практика, достижение результата в кратчайшие сроки возможно только при полной консолидации всех сил и средств, задействованных в поисковом процессе.

Пока работаем больше на энтузиазме…

К сожалению, на текущий момент ДПСО «Лиза Алерт — Белгород» испытывает определённые сложности как административного, так и технического характера.

В частности, как уточняет Дмитрий Борисов, отсутствует действующее соглашение с УМВД России по Белгородской области о сотрудничестве и порядке оперативного обмена информацией в случаях безвестной пропажи лиц, не налажено полное взаимодействие сотрудников полиции и поискового отряда в отдельных районах области. Зачастую, о существовании и возможностях отряда просто не знают, что приводит к неэффективному использованию добровольческого ресурса и его незадействованию, и как следствие — к несвоевременному нахождению безвестно пропавшего.

Также остро стоит вопрос о техническом оснащении белгородского подразделения ДПСО «Лиза Алерт», так как отряд не имеет какого‑либо источника финансирования и существует на энтузиазме членов отряда. В частности, не хватает GPS-навигаторов, радиостанций, иных технических средств поиска, порой нет даже ГСМ для выезда экипажей в отдалённые районы области. Оперативный автотранспорт также находится в неудовлетворительном состоянии. Здесь существенную помощь могли бы оказать представители бизнеса.

Отдельную озабоченность вызывает у поисковиков ситуация по обмену информацией с учреждениями здравоохранения Белгородской области. Зачастую лечебные учреждения отказываются предоставлять достоверную информацию о факте поступления без вести пропавшего в лечебное учреждение. А ведь отряд не интересуется диагнозом и иными сведениями, подпадающими под определение «врачебная тайна», для него важен только факт нахождения лица.

Тем не менее, говорит Дмитрий Борисов, отряд будет продолжать поисковую деятельность, наращивать объёмы работы, поскольку каждый из добровольцев знает: жизнь человека является высшей ценностью, и любому попавшему в беду надо дать шанс на жизнь.

Официальная позиция отряда звучит так: «Помочь может каждый». Ведь безопасность граждан — дело общее. И государство здесь тоже не может стоять в стороне.