Дошкольное образование и дороги. Что обсуждали на заседании коллегии в Губкине?

Очередное заседание коллегии при главе администрации Губкинского городского округа состоялось 29 ноября. Помимо членов коллегии, в нем приняли участие должностные лица администрации, главы сельских территориальных администраций, руководители предприятий и организаций, представители общественных организаций. Вел заседание глава администрации Андрей Гаевой.

«Демография», «Образование» — для поддержки семьи

С информацией по первому вопросу выступила первый заместитель начальника управления образования Светлана Щетинина.

Она отметила, что в нашем округе программы дошкольного образования реализуются в 46 образовательных учреждениях различных типов и видов. Кроме того, функционируют 35 групп кратковременного пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, группа по присмотру и уходу за детьми в режиме полного дня, организованная индивидуальным предпринимателем.

Услугами дошкольного образования, развития, присмотра и ухода по состоянию на 1 ноября 2019 года охвачено 5468 детей, что составляет 83,6% от общего количества детей в возрасте от 1 до 7 лет. Сравнительный анализ показывает, что за последние три года охват детей дошкольным образованием в округе значительно возрос, а благодаря реализации мероприятий по развитию системы дошкольного образования с 2015 по 2019 год создано 438 мест.

Проблема обеспечения детей услугами дошкольных образовательных учреждений в городском округе полностью решена для детей от 3 до 7 лет. Но 1437 детей от 0 до 3 лет состоят в очереди на получение места в детский сад. В этом году нуждаются в предоставлении места 17 детей.

Доступность дошкольного образования для детей до трех лет является одной из приоритетных задач, поставленных Президентом Российской Федерации. Ее необходимо решить уже к 2021 году. Администрация городского округа проводит целенаправленную работу по обеспечению 100-процентной доступности услуг дошкольного образования для детей всех возрастных категорий.

В рамках национального проекта «Демография» преображаются детские сады и строятся новые. В нынешнем году завершены капитальный ремонт блока Б и строительство нового административно-­бытового корпуса детского сада № 19 «Светлячок» на 105 мест. В нем создано 40 мест для детей раннего возраста (от 1,5 до 3 лет). В 2020 году планируется завершение капитального ремонта блока А на 105 мест.

«В 2020 году запланировано открытие детского сада № 38 «Малыш» на 289 мест, где будет создано 118 мест для детей раннего возраста. Также планируется строительство нового детского сада на 145 мест в микрорайоне Журавлики», — поделилась планами Светлана Щетинина.

Далее она остановилась на реализации национального проекта «Образование» и, говоря о поддержке семей, имеющих детей, подчеркнула, что созданы условия для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей путем предоставления услуг психолого-­педагогической, методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей.

На базе дошкольных учреждений создано 26 консультационных центров. В этом году их услугами воспользовались 462 родителя.

Каждое учреждение имеет официальный сайт, который делает жизнь дошкольного учреждения открытой, обеспечивает быструю обратную связь. Информация на сайте обновляется регулярно и позволяет родителям быть в курсе всех событий, происходящих в детском саду, знакомиться со всеми документами, нормативно-­правовой базой дошкольного учреждения.

В настоящее время действует система электронной очередности в детский сад. Родители (законные представители) ребёнка могут направить заявление о зачислении ребенка в детский сад через портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

Важной задачей, связанной с обеспечением доступности дошкольного образования, является реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления, по осуществлению мер социальной поддержки семей, воспитывающих детей дошкольного возраста, в том числе детей-­инвалидов. В 20 дошкольных образовательных организациях (из них четыре — в селе) созданы специальные образовательные условия для детей-­инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Детские сады посещают 59 детей-­инвалидов.

В качестве ведущего фактора, обеспечивающего доступность услуг по дошкольному образованию, являются размер родительской платы, льготы для малообеспеченных семей по оплате за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях и компенсационные выплаты различным категориям граждан. В Губкинском городском округе установлен размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в детских садах города в размере 1900 руб­лей в месяц, в сельских населенных пунктах — 1600 руб­лей. При этом общие расходы за присмотр и уход за детьми составили в 2017 году — 2995,95 руб­лей в месяц (62,65% доля местного бюджета), в 2018-м — 3156,63 руб­лей в месяц (63,56% доля местного бюджета), в 2019 год — 3300 руб­лей в месяц (64,25% доля местного бюджета).

Одним из важных показателей, влияющих на качество дошкольного образования, Светлана Щетинина назвала образовательный и профессиональный уровень педагогических и руководящих кадров дошкольных образовательных учреждений. По её словам, он вырос: по сравнению с прошлым годом на 9,3% увеличилось количество педагогов с высшей категорией. Всего с высшей и первой категорией в ДОУ работают 472 педагога (73,2%).

За последние три года в детские сады пришли 29 молодых педагогов. Однако на сегодняшний день имеются вакансии воспитателей, психологов, дефектологов. Дефицит педагогических работников в основном пополняется за счет работающих в дошкольных учреждениях помощников воспитателей, заочно обучающихся в высших и средних учебных заведениях. В настоящее время учатся 60 сотрудников.

В губкинских дошкольных образовательных учреждениях трудятся творческие педагоги, которые принимают участие в конкурсах профессионального мастерства различного уровня и достойно представляют наше муниципальное образование. Так, в 2018 и 2019 годах педагоги детского сада № 3, № 5 принимали участие во Всероссийском конкурсе стипендий и грантов им. Л. С. Выготского и получили гранты по 50 000 руб., в конкурсе «Детский сад года» детский сад № 2 «Ромашка» стал победителем в своей номинации, а детский сад № 28 «Журавлик» стал победителем в областном конкурсе «Зеленый огонек». Учитель-­логопед детского сада № 37 «Ягодка» Елена Чикина стала призёром на региональном уровне конкурса «Воспитатель года», воспитатели детского сада № 35 «Родничок» Ольга Дровникова, Наталья Пустоселова, Лидия Илларионова стали лауреатами Всероссийского конкурса «Лучший педагог по обучению основам безопасного поведения на дорогах».

Одним из условий реализации основной образовательной программы является создание развивающей предметно-­пространственной среды, обогащение которой связано с улучшением материально-­технической базы дошкольных учреждений. На укрепление материально-­технической базы и проведение текущего ремонта за последние два года израсходовано более 16,2 млн. руб­лей.

Светлана Щетинина назвала и проблемы, над которыми предстоит работать управлению образования и дошкольным образовательным учреждениям. Это обеспечение доступности услуг дошкольного образования детей в возрасте от 0 до 3 лет; отсутствие утверждённых учебно-­методических разработок и материалов, разработанных в соответствии с ФГОС (тесты, дидактические материалы); недостаточная профессиональная подготовка молодых педагогов; оснащение современной предметно-­пространственной среды; привлечение родительской общественности к участию в управлении и контроле за качеством дошкольного образования; повышение качества дошкольного образования детей-­инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Еще одну проблему подняла главный государственный санитарный врач Наргиля Имамедова. Оказывается, примерно в 10 детских садах нет медицинских работников, а значит, ослаблен контроль за питанием, оздоровлением детей.
С этой проблемой Светлана Щетинина согласилась и назвала причину: низкая заработная плата, а кроме того, детсадовским медработникам не засчитывается медицинский стаж. Если школьные медработники находятся в штате городской детской больницы, то детсадовские — в штате дошкольного учреждения. И хотя управление образования активно работает над привлечением медицинских кадров в детсады, проблему можно решить только на более высоком уровне.

О том, как строится работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-­инвалидами в детсаду № 29 «Золушка», рассказала в своем выступлении его заведующая Светлана Сикачёва. Этот детский сад — комбинированного вида, и в нем созданы условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-­инвалидов: вход в здание оборудован пандусом с поручнем, расширены дверные проемы, реконструирована туалетная комната, оборудованы рабочее место ребенка, сенсорная комната. Здесь функционируют группы для детей с нарушениями опорно-­двигательного аппарата и для детей с тяжелыми нарушениями речи и с расстройствами аутистического спектра. Также массовые группы посещают дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды, для которых разработан индивидуальный маршрут в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, обеспечивается психолого-­педагогическое сопровождение детей педагогом-­психологом.

Детский сад общеразвивающего вида № 26 «Кораблик» накопил положительный опыт по реализации проекта по снижению у детей признаков пищевой аллергии. Им поделилась заведующая Наталия Агафонова. Совместная работа родителей, мед­работника детсада и врача-­иммунолога принесла плоды: уменьшилось число детей с признаками пищевой аллергии.

Заведующая скороднянским детсадом № 26 «Кораблик» Ирина Ходячих в своем выступлении с сожалением констатировала, что современные родители не знают своего ребёнка, его увлечений, проблем. Поэтому с 2018 года в их дошкольном учреждении функционирует волонтёрский отряд «Искорка добра», участниками которого являются родители, дети и педагоги группы. Юные волонтёры вместе со взрослыми разработали атрибуты движения, разработали план действий в данном направлении. Она уверена, что совместно они сумеют воспитать доброго, умного, счастливого ребенка.

Хорошие дороги — выше качество жизни

О реализации мероприятий по строительству и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Губкинского городского округа за 2019 год и планах на 2020 год собравшихся проинформировал председатель комитета градостроительной политики и жилищно-­коммунальной сферы Константин Титов.

Необходимыми условиями экономического роста, улучшения качества жизни населения являются эффективное функционирование и устойчивое развитие сети автомобильных дорог. В целях обеспечения сохранности существующей сети автомобильных дорог ежегодно осуществляется комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, безопасности дорожного движения.

«В текущем году на территории городского округа выполнены работы по строительству и ремонту автодорог общей протяженностью 40,925 км на общую сумму 442843,5 тыс. руб­лей. Завершены работы по ремонту от автодороги Короча — Губкин — Горшечное до Коньшино — Кочегуры — Русская Халань протяженностью 23,5 км. В 2020 году запланированы мероприятия по ремонту автомобильных дорог общей протяженностью 19,649 км на общую сумму 298129,0 тыс. руб­лей», — проинформировал Константин Титов.

В процессе строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог решаются вопросы удобства для их пользователей, ведь одним из критериев, по которым можно оценить степень комфортности и инвестиционной привлекательности округа, является обустройство придорожных полос. Завершается благоустройство прилегающих улиц сел Скородное, Юрьевка, Долгое, Ивановка и двух городских улиц — Фрунзе и Космонавтов.

В рамках исполнения архитектурно-­художественных концепций предусматривалось сохранение и улучшение существующего ландшафта улиц.

Архитектурно-­художественные концепции предусматривали приведение в надлежащее состояние фасадов объектов; приведение в соответствие с правилами благоустройства информационных конструкций (вывесок), демонтаж плакатов, баннеров с фасадов зданий; выполнение художественной подсветки зданий; ремонт и установка новых приусадебных ограждений; обустройство подъездов к домовладениям; ремонт автобусных остановок; строительство тротуаров; озеленение прилегающих территорий.

В 2020 году в программу благоустройства придорожных территорий попадают хутора Колодезный, Кашары, Меловой Брод, села Бобровы Дворы, Строкино, Осколец. В настоящее время рассматривается вопрос о подготовке проектов архитектурно-­художественной концепции улиц населенных пунктов, попадающих в зону дорожных работ.
В текущем году в рамках реализации мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в полном объеме выполнен ремонт покрытия проезжей части автодорог по ул. Космонавтов (участок от ул. Королева до ул. Преображенской) и ул. Фрунзе в г. Губкине, ул. 1 Мая в с. Скородное общей протяженностью более 4,3 км.

Объём финансирования ремонтных работ составил 84 597,85 тыс. руб­лей за счет средств федерального и областного бюджетов.

В 2020 году в рамках реализации мероприятий национального проекта планируется ремонт ул. Революционной от ул. Железнодорожной (район автовокзала) до дома № 227 на ул. Революционной протяженностью более 3,7 км. Объем финансирования составит 77 693,0 тыс. руб­лей.

В настоящее время формируется перечень объектов дорожного ремонта в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на последующие годы.

К наиболее актуальным проблемам дорожного хозяйства городского округа можно отнести ограниченность транспортной доступности части сельских населенных пунктов. Девять сельских населенных пунктов не имеют подъездов с твердым покрытием. Не в полном объеме выполнено благоустройство сельских населенных пунктов городского округа. В настоящее время необходимо построить более 80 км дорог в населенных пунктах округа.

В 2020 году в рамках реализации государственной программы «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области» запланировано строительство дорог с твердым покрытием к хуторам Кашары, Колодезный, селу Ивановка Юрьевской территориальной администрации и строительство дорог улично-­дорожной сети в селах Осколец, Кандаурово, х. Меловой Брод общей протяженностью 9,2 км на сумму 60 960,0 тыс. руб­лей.
В рамках государственной программы дорожных работ выполнено строительство дорог в щебеночном исполнении (12,0 км) в микрорайоне Молодёжный, за счет средств городского округа выполнено устройство части внутренних проездов из асфальтогранулята.

На сегодняшний день потребность в строительстве дорог с твердым покрытием в микрорайонах индивидуального жилищного строительства составляет более 50 км. В 2020 году запланировано строительство дорог в асфальтобетоне в микрорайоне Юбилейный протяженностью 7,8 км.

Актуальной задачей на сегодняшний день остается обеспечение выхода на основную региональную автодорогу опорной сети района Короча — Губкин — граница Курской области. Существующие выезды из города не отвечают требованиям растущей интенсивности движения, имеют небольшую пропускную способность. Проектируемая подъездная автодорога к микрорайону Журавлики будет играть важную роль магистрали-­дублера существующим выездам из города на региональную автодорогу по улицам Свердлова и Железнодорожной.

Важным вопросом является обслуживание автодорог, работы по содержанию улично-­дорожной сети Губкинского городского округа. Развитие сети дорог с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию территории городского округа и своевременной санитарной уборке дорог и улиц. Своевременное выполнение всего комплекса работ по содержанию дорог продлит срок их эксплуатации до выполнения очередного ремонта.

Глава Скороднянской сельской территориальной администрации Сергей Седых поднял вопрос ограничения движения по селу крупногабаритных машин, которые разбивают дороги.

Как сказал Константин Титов, это проблема существует не только у нас. На уровне области она обсуждалась, но быстро решить её не получится.

Главный инженер МУП «Автодор» Алексей Чуев рассказал об инновациях, позволяющих увеличить срок службы дорожного полотна. Поделился он и планами — в следующем году запустить новый асфальто-­бетонный завод, построить крытое хранилище для пескосоляной смеси.

Заместитель главы администрации, секретарь Совета безопасности Александр Рощупкин, отдав должное качеству дорог, обратил внимание на их безопасность, которая во многом зависит от водителей, соблюдения ими правил дорожного движения. А ещё, по его мнению, нужно изменить отношение каждого жителя округа к правонарушителям: увидел, что сосед сел за руль нетрезвым или без прав, — сообщи в полицию.

Итоги коллегии подвел глава администрации Андрей Гаевой. По обсужденным вопросам приняты протоколы поручений.