В региональном Росреестре напомнили о признаках неиспользования земельных участков

С 1 сентября вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации № 826 от 31.05.2025 года, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков, и которое содержит критерии, позволяющие оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.

Основными признаками неиспользования являются: захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твёрдыми коммунальными отходами; отсутствие здания или сооружения в течение пяти лет на участке, предназначенном для строительства (при этом установлены случаи, когда срок может быть иным) или в течение семи лет на участке, предназначенном под ИЖС; наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стёкла на окнах, при условии что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утверждённые постановлением, не применяются в случае, если на основании судебного акта или акта уполномоченного органа наложен арест, запрет на использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и (или) разрешённым использованием, а также в течение времени, когда земельный участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В случае, если по законным основаниям при осуществлении государственного земельного контроля (надзора), государственным земельным инспектором будет установлено неиспользование земельного участка по целевому назначению по окончанию срока освоения с учётом сроков неиспользования, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, собственнику будет выдано предписание об устранении этого нарушения к установленному сроку. При наличии уважительных причин срок для устранения нарушения, установленный предписанием, можно будет продлить.

Нормой закона, предусматривающей возможность изъятия земельного участка в случае неиспользования его по целевому назначению в течение установленного срока, является статья 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая существует уже более 30 лет.

Статьей 284 Гражданского кодекса установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника, когда он предназначен и не используется для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства в течение трёх лет, и в этот период не включается время, необходимое для освоения участка.

Изъятие неосвоенного земельного участка, как и ранее, будет являться крайней мерой. Даже при нарушении установленного трёхлетнего срока на освоение земли, участок не изымут автоматически.